На этой неделе исполняется 50 лет ACC (Корпорация по компенсации несчастных случаев), новозеландской организации, которая предоставляет комплексное страхование от несчастных случаев без какой-либо вины. Однако эта веха вызвала споры о необходимости изменений в системе.
ACC была создана в 1970-х годах после расследования, проведенного королевской комиссией под руководством судьи Верховного суда сэра Оуэна Вудхауса. Расследование было вызвано недовольством рабочих неадекватной компенсацией за производственные травмы. Первоначальный Закон 1973 года касался производственного травматизма и дорожно-транспортных происшествий, а в следующем году была внесена поправка, расширившая сферу его действия.
За прошедшие годы количество исков, рассматриваемых ACC, резко возросло: с нескольких сотен гражданских споров и около 5000 исков о выплате компенсаций работникам в год до примерно 2 миллионов исков в год. Сфера охвата также расширилась и теперь включает в себя спортивные травмы и деликатные иски, такие как жестокое обращение при оказании медицинской помощи.
Однако критики утверждают, что в системе есть существенные пробелы: только около одного процента чувствительных исков получают компенсацию. Юрист и исследователь ACC Уоррен Форстер признает, что, хотя система ACC и является одной из лучших в мире, она работает не во всех случаях и не обеспечивает правосудия для многих.
Дон Ренни, юридический консультант первоначальной ACC, критикует нынешнюю организацию, сравнивая ее с крупными страховыми компаниями в невыгодном свете. Он считает, что преобразование ACC из комиссии в корпорацию в 1982 году привело к смещению акцента с потребностей пострадавших на финансовые проблемы.
Исполнительный директор ACC Меган Мэйн с этим не согласна, утверждая, что, несмотря на произошедшие за эти годы изменения, первоначальная цель организации — помогать людям — остается неизменной. Она признает необходимость улучшений, особенно в связи с тем, что растущее число обращений оказывает давление на специалистов по реабилитации. Тем не менее, она также высоко оценивает уникальное комплексное страхование травматизма ACC, не имеющее аналогов ни в одной другой стране.
Мэйн также поддерживает сокращение государственных услуг и планирует сократить бюджет ACC на 6,5%. Она заверяет, что эти сокращения не затронут персонал, работающий с клиентами, и будут направлены на устранение дублирования и ненужных проектов.
